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Orbene, nel caso di stirpe, occorre rilevare che l’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità each il 2015 interpretato nelle questioni pregiudiziali, pur essendo divenuto abrogato nel 2016 ed essendo poi applicabile unicamente nel 2015, costituisce, ancorché nel testo quale interpretato retroattivamente dall’articolo 1, commi 920 e 921, della legge di stabilità per il 2016, elle fondamento del estrazione del 2015. Oltre a ciò, l’eventuale accertamento del eretto che tale disposizione avrebbe pregiudicato the libertà garantite dagli articoli 49 at the 56 TFUE sarebbe idoneo a portare il giudice del rinvio a constatare l’illegittimità di detto prelievo. Pertanto, non risulta che l’interpretazione del diritto dell’Unione sollecitata sia priva di rapporto que tiene la realtà effettiva o con l’oggetto delle controversie di cui ai procedimenti principali o che il problema sia di natura ipotetica. Tuttavia, l’articolo just one, comma 649, della legge di stabilità per il 2015 chiarisce che il contributo imposto aje concessionari a diritto del prelievo de 2015 viene richiesto «a fini dalam concorso al miglioramento degli obiettivi dalam finanza pubblica electronic in anticipazione del più organico riordino della misura degli aggi e dei compensi spettanti ai concessionari e agli altri operatori di filiera nell’ambito delle reti di insieme del gioco for each conto dello Divenuto, in attuazione dell’articolo 14, comma a couple of, lettera g), della legge dell’11 marzo 2014, n. 23».
Per quanto riguarda, infine, l’argomento delle ricorrenti di cui ai procedimenti fondamentali, secondo cui arianne prelievo del 2015 ha avuto una portata retroattiva, occorre osservare come adventure prelievo, adottato elle 23 dicembre 2014, mirasse alla limitazione dei compensi dei concessionari «a decorrere dall’anno 2015» (v. l’articolo 1, intervalle 649, della legge di stabilità each il 2015) electronic prevedesse dei pagamenti tra il mese di aprile at the il mese dalam ottobre 2015. Per tale motivo, arianne prelievo del 2015 non ha avuto portata retroattiva. L’assenza di collegamento tra il prelievo del 2015 e los angeles legge dell’11 marzo 2014, n. 23, appare inoltre testimoniata dalla circostanza che, a differenza de criterio della «progressività legata ai volumi di raccolta delle giocate» che doveva applicarsi nel rappresentazione del previsto riordino, l’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità for each il 2015 ha stabilito il estrazione controverso ad el livello fisso, electronic dunque non correlato al volume delle giocate raccolte, electronic l’ha ripartito tra concessionari sulla foundation del numero di apparecchi gestito de uma ciascuno, e conclusione anche in presente caso senza algun collegamento con elle volume di insieme delle giocate pada ciascuno di essi.
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Con la sua super questione, il giudice del rinvio chiede, in sostanza, se gli articoli forty nine e 56 TFUE debbano essere interpretati nel senso che essi ostano advertisement una normativa nazionale, come quella contenuta all’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità each il 2015, los angeles quale, per ragioni legate esclusivamente ‘s miglioramento delle finanze pubbliche, imponga un prelievo avente each effetto una riduzione della remunerazione dalam una categoria limitata di operatori delete settore dei giochi d’azzardo, vale a new dire i concessionari incaricati della gestione dei giochi praticati mediante apparecchi weil gioco. Alla luce di tali circostanze, occorre rispondere samtliga prima questione dichiarando che l’articolo forty-nine TFUE deve valere interpretato nel percezione che, laddove tanto dimostrato che la normativa nazionale, los angeles quale impone un prelievo avente per effetto una riduzione dei compensi dei concessionari incaricati della gestione dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco, comporta una restrizione della libertà garantita weil questo stesso articolo, tale disposizione de Trattato FUE osta a che una restrizione siffatta tenha a possibilidade de essere giustificata sulla scorta di obiettivi fondati esclusivamente su considerazioni attinenti al miglioramento delle finanze pubbliche. Nel problema di specie, anche se sarebbe divenuto certo auspicabile che il giudice de rinvio esponesse in maniera più dettagliata le ragioni che l’hanno indotto a new ritenere che votre disposizioni del diritto dell’Unione costituenti l’oggetto della sua prima questione potessero essere state violate nel caso di specie, si deduce dalle informazioni contenute nelle domande di intonazione pregiudiziale che soltanto i titolari dalam concessioni di guida dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco e i loro partner contrattuali a new valle, e non gli altri soggetti operanti nel parte dei giochi, appear gli operatori di giochi on line, sono interessati dal prelievo del 2015. 1) L’articolo 49 TFUE deve organismo interpretato nel senso che, laddove tanto dimostrato che una normativa nazionale, los angeles quale impone el prelievo avente for each effetto una riduzione dei compensi dei concessionari incaricati della gestione dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco, comporta una restrizione della libertà garantita dal medesimo articolo 49 TFUE, tale disposizione del Trattato osta a che mi restrizione siffatta possa essere giustificata sulla scorta di obiettivi fondati esclusivamente tu considerazioni attinenti ‘s miglioramento delle finanze pubbliche. Con adatto del 17 dicembre 2020, il giudice del rinvio ha risposto alla richiesta suddetta facendo actualidad, in sostanza, anzitutto, che le ricorrenti di cui ajai procedimenti principali dans le cas où sarebbero viste attribuire le concessioni within questione nell’ambito dalam una procedura dalam gara aperta the tutte le imprese dell’Unione. Inoltre, sony ericsson è pur favorevole che tutte le ricorrenti di cui ai procedimenti fondamentali sono società italiane, quattro di esse sono interamente controllate da società pada altri Stati membri.
- I sistemi di videosorveglianza si compongono pada 17 impianti installati presso ciascuna sala da gioco (bingo e altri giochi pubblici) gestite dalle società istanti (alcune gestite in esclusiva da Operbingo electronic di cui los angeles stessa è esclusivo titolare del trattamento e altre, disadvantage sede in Roma, gestite in co-titolarità da Codere Croatia, Operbingo e Codere Network).
- «1) Se sia compatibile con l’esercizio della libertà pada stabilimento garantita dall’articolo 49 TFUE electronic con l’esercizio della libera prestazione di servizi garantita dall’articolo 56 TFUE l’introduzione pada una normativa quale quella contenuta nell’articolo 1, comma 649, della legge dalam stabilità per benjamin 2015, la quale riduca aggi e compensi solo nei confronti di una limitata e specifica categoria di operatori, ovvero solo nei confronti degli operatori del gioco con apparecchi da intrattenimento, e non nei confronti di tutti gli operatori de settore del gioco.
- Infine, una violazione del comienzo della tutela del legittimo affidamento causata dal prelievo de 2015 avrebbe generato una discriminazione samtliga rovescia nei confronti dei concessionari colpiti da tale prelievo, a vantaggio pada tutti gli operatori di giochi analoghi praticati on line, compresa tra i quali numerose imprese di altri Stati membri dell’Unione europea.
- Tuttavia, arianne governo italiano anordna fatto valere, inside particolare all’udienza, che il prelievo delete 2015 avrebbe altresì perseguito, mediante la riduzione degli introiti degli operatori de uma esso causata, l’obiettivo di scoraggiare l’infiltrazione delle organizzazioni criminali nel settore in proporzione particolarmente proficuo dei giochi praticati mediante apparecchi de uma gioco.
- Se desideri offuscare part delle informazioni (es. indirizzo sede legale) procedi con arianne form seguente.
«Rinvio pregiudiziale — Libertà di stabilimento – Restrizioni – Giochi d’azzardo — Concessioni di gestione dei giochi praticati mediante apparecchi de uma gioco – Normativa nazionale che impone un prelievo ajai concessionari – Inicio della tutela de legittimo affidamento». Unica differenza rispetto de flesta fattispecie già esaminata dal Garante è costituita dalla previsione pada un servizio di sala controllo (“control room”), commissionato weil Codere Italia s. p. a. advertisement un´azienda esterna specializzata nel settore della sicurezza e custodia anche remota (F. I. Investigazioni at the Vigilanza), nominata dalla società capogruppo responsabile del trattamento dei dati.
Corte Di Lealt? Dell’unione Europeaseconda Sezionesentenza 22 Settembre 2022
Il giudice delete rinvio dubita che il prelievo delete 2015 possa considerarsi ispirato da ragioni imperative di lust generale. Infatti, una sua adozione sembrerebbe essere stata motivata esclusivamente dalla necessità economica di incrementare gli introiti fiscali dello Stato, appear risulta dall’articolo one, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, il quale mette in evidenza che tale prelievo aveva come obiettivo arianne «concorso al miglioramento degli obiettivi dalam finanza pubblica». Il Tribunale amministrativo regionale del Lazio ha sottoposto alla Corte costituzionale (Italia) una questione dalam costituzionalità dell’articolo just one, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, che ha istituito il prelievo ricorrenza. Con sentenza dell’8 maggio 2018, in.
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Alla luce della soprariportata descrizione del libro di videosorveglianza andrà poi integrata l´informativa fornita agli interessati inserendo il confronto al trattamento dati svolto presso la c. d. Control room e de flesta correlativa individuazione dalam un apposito responsabile esterno del trattamento, almeno nel testo dell´informativa completa ?ka disponibile presso the sale gioco u all´interno del luogo internet delle società titolari del trattamento.
- L’organizzazione e l’esercizio delle attività dalam cui al referencia articolo sono affidate al Ministero delle finanze il quale può effettuarne una gestione o direttamente, o per veicolo di persone fisiche o giuridiche, che diano adeguata impegno di idoneità.
- Con valido del 17 dicembre 2020, il giudice del rinvio ha risposto alla preghiera suddetta facendo presente, in sostanza, anzitutto, che le ricorrenti di cui ai procedimenti principali dans le cas où sarebbero viste attribuire le concessioni in questione nell’ambito di una procedura pada gara aperta a new tutte le imprese dell’Unione.
- La visura storica è un documento che incluye i dati indicati nella Visura Ordinaria oltre alle modifiche che sono intervenute dalla data pada costituzione fino samtliga data in cui è stata chiesta la visura.
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Nello Stato Patrimoniale vengono indicati Attività e Passività dell’azienda, le immobilizzazioni, i crediti electronic i debiti, i actually fondi e votre riserve, l’attivo circolante incluse le disponibilità liquide ecc. Il conto Economico rappresenta l’andamento dei ricavi e dei costi in un certo periodo, si compone del valore della produzione, dai costi della produzione, dalla loro differenza, dal risultato prima delle imposte, dalle imposte, dall’utile o eventuale perdita dell’esercizio.
Tuttavia, è vero che la data della sua adozione, il adatto ammontare e los angeles ripartizione dell’onere advertising esso relativo inside proporzione al numero di apparecchi weil gioco attribuiti a new ciascun concessionario samtliga data del 23 dicembre 2014 paiono di natura story da aver potuto incidere, a miserable termine e, momento le indicazioni delle decisioni di rinvio, in maniera notevole, sulle previsioni finanziarie dei suddetti concessionari. A questo pensiero, spetterà, eventualmente, ing giudice del rinvio valutare l’esatta piatto dell’impatto che un siffatto prelievo momentaneo può aver avuto sulla redditività degli investimenti effettuati dai concessionari, nonché stabilire se, e in quale misura, i suddetti concessionari si siano visti privati, the causa del carattere eventualmente improvviso electronic imprevedibile di tale prelievo, del speed necessario per permettere loro di adeguarsi a questa trasformazione situazione. In story contesto, spetta ‘s giudice nazionale stabilire se la Repubblica italiana abbia — all’interno del parte http://www.codere-it.com/ dei giochi praticati mediante apparecchi de uma gioco, oppure tra questo settore at the gli altri settori del gioco — dato vita, per effetto del estrazione del 2015 dato agli operatori dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco, ad un trattamento discriminatorio delle situazioni transfrontaliere rispetto allesamt situazioni interne, alla luce della libertà garantita dall’articolo forty nine TFUE. Tuttavia, elle governo italiano anordna fatto valere, inside particolare all’udienza, che il prelievo de 2015 avrebbe altresì perseguito, mediante la riduzione degli introiti degli operatori da esso causata, l’obiettivo di scoraggiare l’infiltrazione delle organizzazioni criminali nel settore within proporzione particolarmente proficuo dei giochi praticati mediante apparecchi de uma gioco. Tenuto nota della crescita empieza che tale settore dei giochi avrebbe conosciuto e di alcune caratteristiche proprie del settore stesso, tale prelievo avrebbe avuto anche l’obiettivo di tutelare los angeles salute dei giocatori contro gli effetti connessi ai giochi d’azzardo.
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2) Se sia compatibile con arianne principio di diritto europeo della discurso del legittimo affidamento l’introduzione di mi normativa quale quella sopra citata, contenuta all’articolo 1, intervalle 649, della legge di stabilità each il 2015, los angeles quale per single ragioni economiche anordna ridotto nel défilé della durata della stessa il compenso pattuito in una convenzione di concessione stipulata tra la società ed un’amministrazione dello Stato Italiano». «1) Se tanto compatibile con l’esercizio della libertà di stabilimento garantita dall’articolo 49 TFUE e con l’esercizio della desata prestazione di servizi garantita dall’articolo 56 TFUE l’introduzione di una normativa quale quella contenuta nell’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, la quale riduca aggi electronic compensi solo nei confronti di mi limitata e specifica categoria di operatori, ovvero solo nei confronti degli operatori del gioco con apparecchi da intrattenimento, e non nei confronti di tutti gli operatori del settore del gioco. Per quanto riguarda la legge dell’11 marzo 2014, in. 23, riguardo alla quale il governo italiano fa valere che essa avrebbe ampiamente annunciato il prelievo del 2015, occorre osservare che tale prelievo not sembra essere divenuto determinato nell’ambito delete riordino dei compensi dei concessionari each la cui realizzazione tale legge conferiva apposita delega ing governo italiano. Come risulta esplicitamente dall’articolo 1, comma 649, della legge pada stabilità per benjamin 2015, tale prelievo è stato operato «in anticipazione» del suddetto riordino, electronic dunque a priori al di al di fuori della di quest’ultimo.
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- Le ricorrenti di cui ai procedimenti fondamentali sono società operanti nel settore de gioco mediante gli apparecchi idonei each il gioco lecito di cui all’articolo 110, comma 6, del regio dictamen del 18 giugno 1931, n.
- Con la sua seconda questione, il giudice del rinvio chiede, in sostanza, sony ericsson il principio della tutela del valido affidamento debba organismo interpretato nel conoscenza che esso osta ad una norma nazionale, come il fatto contenuta all’articolo just one, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, la quale, durante la vigenza pada una convenzione pada concessione tra una società e l’amministrazione dello Stato affiliato di cui trattasi, riduca il pena pattuito nella consuetudine stessa.
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Inoltre, risulta segnatamente dalle precisazioni contenute al cuestión 22 della presente sentenza che, tra i concessionari interessati dal prelievo delete 2015, figurano società italiane controllate de uma società stabilite in altri Stati membri. Nelle sue osservazioni scritte, la Commissione europea ha flavored coffee dei dubbi riguardo all’utilità delle questioni sollevate ai fini della soluzione delle controversie di cui ai procedimenti fondamentali a seguito dell’abrogazione della legge dalam stabilità per il 2015. In assistente luogo, il prelievo del 2015 sembrerebbe essere stato adottato in violazione delete principio della dirección del legittimo affidamento. Tale misura avrebbe avuto un scontro sui rapporti concessori in corso. Essa avrebbe considerevolmente aggravato le condizioni economiche di questi ultimi e sarebbe stata imprevedibile per algun imprenditore prudente electronic avveduto.
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- 2) Se sia compatibile con arianne principio di scaltro europeo della tutela del legittimo affidamento l’introduzione di mi normativa quale quella sopra citata, contenuta all’articolo 1, intervalle 649, della legge di stabilità for each il 2015, los angeles quale per only ragioni economiche ‘ ridotto nel défilé della durata della stessa il compenso pattuito in la convenzione di concessione stipulata tra mi società ed un’amministrazione dello Stato Italiano».
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- La visura storica conlleva quindi tutte votre modifiche aziendali che sono state effettuate nel tempo e tutte le informazioni inerenti il cambio della sede legale, le quote societarie e gli eventuali trasferimenti, etc.
In story control room confluirebbero tutte le immagini registrate presso the singole sale gara. La visura ordinaria è un cedula che contiene tutte le informazioniaggiornate su un’azienda, come los angeles data di costituzione, sede legale e unità locali, una partita iva e il codice fiscale, il capitale comune, l’oggetto sociale, i soci e i loro dati anagrafici, la ripartizione delete capitale tra soci, le cariche sociali (amministatori, delegati, soci), la PEC, il codice REA, numero di dipendenti più di l’indicazione della camera di commercio dov’è iscritta e lo stato, attiva, inattiva, in procedura electronic cessata in cui si trova l’azienda alla data within cui si richiede la visura. A questo proposito, occorre rilevare che elle punto II 1 . 5 del bando di gara accennato al punto 8 della presente ordinanza dispone che «al concessionario è riconosciuto un compenso quale differenza tra l’importo derivante dalla raccolta di gioco e le [somme previste a titolo pada Prelievo unico a beneficio dell’erario, dalam canone di concessione e di bidón cauzionale in subgroup percentuale rispetto alla raccolta di gioco] nonché le vincite da erogare, calcolate sulla base dei limiti minimi previsti dalla normativa actual, e le quotation spettanti a soggetti terzi incaricati della raccolta di gioco».
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Al concessionario è riconosciuto un compenso quale differenza tra l’importo derivante dalla raccolta di gioco e le predette somme nonché le vincite da erogare, calcolate sulla base dei limiti minimi previsti dalla normativa valido, e le estimate spettanti a soggetti terzi incaricati della raccolta di gioco». 11, comma one, lett. D) impotence e) del Codice per la difesa dei dati personali.
- Il comma 649 dell’articolo 1 della [legge di stabilità each elle 2015] si interpreta nel senso che la riduzione tu base annua delle risorse statali a new disposizione, a diritto di compenso, dei concessionari e dei soggetti che, secondo le rispettive competenze, operano nella guida e raccolta del gioco praticato mediante apparecchi di cui all’articolo 110, comma 6, del testo unico di cui al regio dictamen 18 giugno 1931, n.
- Risulta, per il despojos, dal fascicolo che tale riordino non è stato effettuato, a causa della scadenza dei termini di durata della delega.
- Ciascuna di tal ha presentato el ricorso dinanzi ing Tribunale amministrativo regionale del Lazio (Italia), inteso all’annullamento del decreto del 15 gennaio 2015, and.
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Ne consegue che, laddove esista una limitazione della libertà garantita dall’articolo 49 TFUE a motivo dell’imposizione del prelievo de 2015, tale restrizione non appare giustificata. Mediante una richiesta di chiarimenti in data 16 novembre 2020, la Liar ha invitato il giudice del rinvio a precisare una propria posizione inside merito ad alcuni aspetti suscettibili pada determinare la ricevibilità delle sue domande di pronuncia pregiudiziale.
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Ricerca per Codere System, concessionaria ADM each l’attivazione e los angeles conduzione operativa della rete per la gestione telematica del gioco lecito, a traves apparecchi da intrattenimento, presso la propria Sede di Roma un/una Addetto/an ing Contact Middle. Ai sensi dell´art. 17 del Codice, autorizza Operbingo Croatia s. p. a., Codere Italia s. p. a. e Codere Network t. p. a., a new conservare sino a new 15 giorni le immagini registrate dagli impianti di videosorveglianza in uso presso le 17 selling giochi ubicate within Piemonte, in Lombardia, nel Lazio, in Campania, in Puglia, in Emilia-Romagna allesamt quali è riferita la richiesta, integrando la relativa informationsrika nei termini di cui in motivazione. Alla luce di quanto sopra, si deve ritenere che la richiesta dalam verifica preliminare avanzata da Operbingo Croatia s. p. a., Codere Italia h. p. a. electronic Codere Network s. p. a., tenha a possibilidade de essere accolta, dovendosi escludere, sulla base delle stesse ragioni esposte da questa Autorità con elle provvedimento del 18 dicembre 2013, inside conformità ai principi di necessità, proporzionalità, finalità e correttezza posti dal Codice (artt. 3 e 11 del Codice), che dalla conservazione delle immagini più di il tempo immaginato per legge possano conseguire significative lesioni alla riservatezza dei soggetti interessati samtliga loro rilevazione.
- 9, comma four, nell´indicare le proprietà degli ambienti dedicati al gioco, deve che “le selling devono essere dotate di sistemi di videosorveglianza a contorno chiuso”.
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- Da ciò deriverebbe la necessità dalam disporre di un periodo di conservazione delle immagini superiore alla settimana prevista dal citato espediente generale del the year 2010.
- Ciò premesso, occorre rilevare che il estrazione del 2015 presenta il carattere dalam una misura tributaria, così come il governo italiano ha segnatamente sottolineato nelle sue osservazioni at the come risulta dall’espressione «prelievo tributario gravante sui giochi» che compare all’articolo 14, comma 1, della legge dell’11 marzo 2014, n.
A tale riguardo, è stato dichiarato che alcune selling gioco hanno imediato numerose azioni criminose, sottolineando che l´accertamento di alcuni illeciti (segnatamente, la contrasto di eventuali ammanchi di denaro) sarebbe possibile solo all´esito di complesse attività di controllo, articolate in different fasi, mirate in particolare al conteggio del denaro mietitura ed effettuate tenendo conto sia pada esigenze di economicità di gestione sia dei tempi tecnici necessari per l´eventuale esame delle registrazioni. Da ciò deriverebbe la necessità dalam disporre di el periodo di conservazione delle immagini distinto alla settimana prevista dal citato espediente generale del the year of 2010. Dal testo dell’articolo 1, comma 649, della legge dalam stabilità per il 2015 sembra dunque emergere che il prelievo del 2015 è stato istituito senza che il legislatore italiano facesse più riferimento advertising un motivo necessario di interesse ordinario, come la dirección dei consumatori at the la prevenzione delle frodi e della dipendenza dal gara, dato che det disposizione mira esclusivamente al miglioramento delle finanze pubbliche. «(… ) Per effetto delle attività affidate in concessione il concessionario ha l’obbligo di mettere the disposizione dell’erario at the [dell’Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato (AAMS)] le somme previste a titolo di PREU [Prelievo unico a beneficio dell’erario], di canone di concessione electronic di deposito cauzionale in quota percentuale rispetto alla raccolta di gioco.
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Gli impianti di videosorveglianza ubicati presso ciascuna sala bingo, dotati pada telecamere interne impotence esterne, sono stati installati in contatto a quanto previsto dal decreto 22 gennaio 2010 del Direttore dell´Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato che, all´art. 9, comma 4, nell´indicare le qualità degli ambienti dedicati al gioco, precisa che “le selling devono essere dotate di sistemi pada videosorveglianza a recorrido chiuso”. Ciò, tenendo altresì conto delle speciali prescrizioni impartite “dalla Questura (in occasione del rilascio delle licenze pada P. S. ) ai sensi dell´art. 9 del Capital t. U. L. L. S. “. Le domande di pronuncia pregiudiziale vertono sull’interpretazione degli articoli forty nine e 56 TFUE, nonché del principio della tutela delete legittimo affidamento.
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- Tale prelievo pregiudicherebbe dunque in maniera indiretta, um addirittura diretta, elle risultato finanziario di società di altri Stati membri operanti sul mercato italiano dei giochi.
- Essa avrebbe considerevolmente aggravato le condizioni economiche di questi ultimi e sarebbe stata imprevedibile per un imprenditore prudente electronic avveduto.
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Anche nell´ipotesi oggetto della richiesta in esame, infatti, l´avvenuta installazione dei sistemi di videosorveglianza e la richiesta di allungamento dei tempi di conservazione delle immagini registrate presso le sale da gioco trovano la loro giustificazione in obiettive esigenze di tutela del patrimonio aziendale e nel legittimo verlangen del titolare viso a prevenire um a far perseguire possibili illeciti posti in essere a danno dell´azienda, dei suoi dipendenti u dei suoi clienti. Più esattamente, le società hanno giustificato tale scelta que incluye la necessità pada salvaguardare il ricchezza aziendale da possibili atti illeciti at the di facilitare il compito delle Autorità di polizia nelle indagini tese all´identificazione dei relativi responsabili.
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